县域一头连着城市，一头连着乡村，是推进城乡融合发展的重要切入点。党的二十届四中全会将“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”作为“十五五”时期统筹推进的12项战略任务之一，明确强调“发展各具特色的县域经济”。当前，广西很多县域正处于转型升级的关键期，各地资源禀赋不同，发展路径各异。要立足自身资源禀赋，按照“因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融合”要求，走出一条特色化差异化的发展道路，为推动经济高质量发展提供坚实支撑。

坚持因地制宜、错位发展

坚持因地制宜、错位发展，既是破解同质化竞争、杜绝低水平重复建设的有效手段，也是推动区域协同发展、实现整体效能提升的必要前提。

因地制宜是县域经济高质量发展的首要原则。由于区域自然条件和资源禀赋存在天然差异，广西既有农业资源富集、工业基础扎实的县域，也有文旅资源独特、区位优势显著的县域，这种差异性决定了县域经济发展不能照搬照抄、千篇一律。一方面，要深入挖掘本地独特的自然、人文、生态资源，进一步补齐产业链短板，延伸价值链长度，将原生资源优势转化为具有核心竞争力的产业优势。另一方面，要科学研判区位条件，深度挖掘市场需求，主动嵌入周边产业生态与发展体系，实现与区域发展的同频共振。

错位发展是在区域协同格局中实现突围的关键路径。县域经济已不再是孤立的发展单元，单纯追求“大而全”的产业布局必然导致恶性竞争。为此，应避开区域内同质化竞争激烈的产业赛道，错位发展、串珠成链。一方面，深化功能互补，明确县域在产业链、供应链中的功能定位，通过分工协作形成完整产业生态。另一方面，放大比较优势，将自身比较优势转化为绝对优势，通过差异化定位实现资源优化配置，有力激活县域经济发展新动能。

聚力产业兴县、富民增收

产业兴、县域兴，农民富、根基稳。紧紧抓住产业这个“牛鼻子”，让更多群众在产业发展中增收致富，才能实现强县与富民的有机统一。

产业是县域经济高质量发展的核心支撑。产业兴则县域兴，产业强则县域强。在构建新发展格局的时代背景下，县域经济的竞争焦点已从资源禀赋的比拼，转向产业体系质量与韧性的较量。只有牢牢抓住产业这个“牛鼻子”，持续优化产业结构、提升产业能级，才能为县域经济行稳致远筑牢根基。一方面，要善于“有中生新”，运用新技术、新业态改造提升传统产业，推动产业链向精深加工和高附加值环节延伸，让“老树发新芽”；另一方面，要勇于“无中生有”，依托资源禀赋和区位优势，精准承接产业转移，培育壮大符合发展趋势的特色主导产业，形成具有核心竞争力的产业集群。

富民增收是县域经济高质量发展的价值归宿。县域经济的发展成效，最终要体现在群众收入水平的稳步提升、生活品质的持续改善上。一方面，通过产业扩容创造多元就业岗位。广西是传统农业大省区，要深耕特色农业，大力发展有机种养、农产品精深加工等业态，布局农村电商、乡村文旅等细分领域，让群众通过稳定务工获得持续的收入来源。另一方面，加快健全利益联结机制。鼓励群众以土地流转、资金入股、技能参与等方式深度融入产业发展链条，保障群众在产业链增值过程中获得合理回报，形成“产业兴则群众富、群众富则产业旺”的良性循环。

强化生态筑基、城乡融合

县域作为连接城市与乡村的关键枢纽，是生态保护与城乡协调发展的重要场域。强化生态筑基、城乡融合，既是践行新发展理念的必然要求，也是推动县域经济高质量发展的重要抓手。

生态筑基是县域经济高质量发展的底线要求。广西生态优势金不换，立足县域优质生态禀赋，将生态优势转化为发展优势，是推动县域经济高质量发展的关键路径。一方面，聚焦有机农业、生态文旅、康养服务等绿色业态精耕细作，构建“生态+产业”的融合发展模式，让生态价值在产业发展中充分彰显。另一方面，坚持生态优先、绿色发展的刚性约束，以最严格的生态环境保护制度倒逼传统产业转型升级。

城乡融合是激活县域经济高质量发展的强大动能。实现城乡融合发展，核心在于破除城乡要素流动壁垒，推动城市与乡村在资源配置、产业发展、公共服务等方面实现一体化协同。一是优化要素配置效率，推动城市人才、资金、技术等优质要素向乡村流动，赋能乡村基础设施建设与治理能力提升，为城市产业延伸、功能拓展提供空间支撑。二是构建协同产业体系，立足城乡产业差异与互补性，形成“城市工业+乡村农业”的协同模式，实现城乡产业相互赋能。三是缩小城乡发展差距，通过公共服务均等化、基础设施一体化建设，让农村居民共享城市发展成果，激发城乡居民参与县域经济发展的积极性，凝聚起“以城带乡、以乡促城、城乡共荣”的发展合力。

（作者系广西社会科学院马克思主义研究中心副研究员）